普陀中环光学科技园区

• 上海制造业PMI回升 经济活力与招商引资双提升

  2016年，上海制造业领域传来积极信号，制造业采购经理指数（PMI）回升至50.4%，这一数据不仅标志着制造业景气度的提升，更为区域招商引资工作创造了有利条件。作为国民经济的重要支柱，制造业的平稳运行对经济发展具有举足轻重的作用，此次PMI重回临界点之上，为上海乃至全国的经济稳定增长注入了新动力。 一、PMI指数解读：制造业景气度回升的积极信号 制造业采购经理指数（PMI）是通过对采购经理的月度调查汇总出来的指数，能够反映经济的变化趋势。通常以50%作为经济强弱的分界点，当PMI高于50%时，说明制造业处于扩张状态；低于50%，则意味着制造业处于收缩状态。2016年，上海制造业PMI达到50.4%，这一数据的背后，是制造业各环节协同作用的结果，也体现了市场需求、生产状况等多方面的积极变化。这一回升态势，不仅是对前期制造业发展的肯定，更是未来一段时间行业发展的良好预期。 二、分企业规模看：大型企业引领增长，中小企仍需发力 从企业规模角度分析，不同规模企业的PMI表现呈现出差异化特征。大型企业PMI达到51.8%，持续高于临界点，且较上月有明显上升。大型企业凭借其雄厚的资金实力、先进的技术水平和完善的产业链布局，在市场竞争中占据优势地位，成为拉动制造业增长的主力军。大型企业的良好表现，不仅稳定了制造业的基本面，还通过产业链的传导作用，带动了上下游企业的发展。 中型企业PMI为48.9%，与上月持平，但仍处于临界点以下。中型企业在发展过程中，面临着资金、技术、市场等多方面的压力，虽然在某些领域具有一定的竞争力，但整体发展态势仍需进一步改善。相关部门应针对中型企业的发展瓶颈，出台精准的扶持政策，帮助企业突破发展障碍。 小型企业PMI为47.4%，虽然较上月有所回升，但依旧位于收缩区间。小型企业作为市场经济的重要组成部分，数量众多，在促进就业、推动创新等方面发挥着不可替代的作用。然而，小型企业由于规模较小、抗风险能力较弱，在市场波动中更容易受到冲击。因此，加大对小型企业的支持力度，优化营商环境，为小型企业提供更多的发展机遇，是提升整体制造业水平的关键。 三、分类指数分析：多维度透视制造业发展态势 构成制造业PMI的5个分类指数呈现出不同的运行态势，从多个维度反映了制造业的发展状况。 生产指数为52.6%，保持在较高水平，表明制造业生产环节运行平稳，企业生产积极性较高。随着市场需求的回升，企业订单量增加，促使生产规模不断扩大。生产的稳步增长不仅保障了市场供应，还为企业带来了更多的经济效益，为制造业的持续发展奠定了坚实基础。 新订单指数为51.3%，这一数据反映出制造业市场需求正在逐步回暖。市场需求是拉动制造业发展的根本动力，新订单的增加意味着企业未来的生产经营活动将更加活跃。同时，需求的回升也会促使企业加大投资力度，改进生产技术，提高产品质量，从而形成良性循环。 供应商配送时间指数为50.6%，高于临界点，说明制造业原材料供应商的交货时间在加快。高效的供应链配送体系是制造业顺畅运行的重要保障，交货时间的缩短能够减少企业的库存成本，提高生产效率，增强企业的市场响应能力。 从业人员指数为48.4%，虽然较上月有所回升，但仍低于临界点。这表明制造业企业用工量虽有减少，但降幅在收窄。随着制造业自动化水平的提高和生产效率的提升，企业对劳动力的需求结构正在发生变化，对高素质技能人才的需求不断增加。因此，加强人才培养和引进，优化劳动力资源配置，是制造业转型升级的重要任务。 原材料库存指数为47.6%，继续位于临界点以下，但降幅有所收窄。原材料库存状况反映了企业对未来市场的预期，库存降幅收窄表明企业对市场前景的信心在逐渐恢复。企业应根据市场需求变化，合理调整原材料库存水平，避免库存积压或短缺对生产经营造成不利影响。 四、PMI回升对经济发展的影响及展望 制造业PMI的回升对上海经济发展具有多方面的积极影响。首先，制造业的平稳增长能够带动相关产业的发展，如物流、金融、服务等行业，形成产业协同效应，促进经济结构的优化升级。其次，制造业的景气度提升能够增加就业机会，提高居民收入水平，进而拉动消费增长，形成经济增长的内生动力。 在招商引资方面，制造业PMI的回升为上海吸引外来投资创造了有利条件。良好的制造业发展态势展示了区域经济的活力和潜力，能够吸引更多的企业前来投资兴业。政府相关部门应抓住这一机遇，进一步优化招商引资政策，改善营商环境，为企业提供更加优质的服务，吸引更多的资金、技术和人才流入上海制造业领域。 展望未来，制造业发展仍面临一些挑战。国际经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，给制造业出口带来不确定性；国内经济转型升级压力较大，企业创新能力和核心竞争力有待进一步提升。针对这些问题，企业应加大研发投入，提高自主创新能力，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。政府部门应加强宏观调控，出台更加精准有效的政策措施，为制造业发展营造良好的政策环境和市场环境。 总的来说，2016年上海制造业PMI重回临界点之上，是制造业发展的一个重要转折点，为经济稳定增长注入了新的活力。在未来的发展过程中，要充分发挥大型企业的引领作用，加大对中小企业的扶持力度，优化产业结构，提升企业创新能力，推动制造业持续健康发展，为上海经济的繁荣做出更大贡献。同时，以PMI回升为契机，进一步加强招商引资工作，吸引更多优质资源集聚，为制造业发展提供强大支撑。

  2025-08-28

• 南开区松江置地科贸广场打造科技商务新地标

  天津市南开区近期重点推进的松江置地科贸广场项目，正成为区域招商引资的核心载体。该项目依托鞍山西道传统科贸产业集聚优势，规划建设35层高端写字楼，瞄准总部经济、金融证券及科技企业需求，通过多元合作模式推动产业升级，未来将重塑区域商务格局。 一、项目区位与规划定位 松江置地科贸广场地处南开区鞍山西道与白堤路交汇处，属天津市科贸产业核心地带。周边聚集大量高新技术企业、科研院所及创新服务平台，具备显著的产业链协同效应。项目西塔写字楼总建筑面积5.78万平方米，采用国际甲级标准设计，规划涵盖智能办公、商业配套、会议中心等功能模块，建成后将填补区域内高品质综合商务体的空白。 二、产业赋能与招商方向 项目重点引入三类目标企业：一是区域总部机构，强化决策中枢功能；二是成长型科技企业，提供定制化办公空间；三是金融保险证券类机构，完善科技金融服务生态。合作方式灵活多样，支持整体租赁、产权收购或分层定制，满足不同规模企业的资产配置需求。南开区相关部门已配套出台税收优惠、人才引进等专项政策，形成“空间+服务”的双重吸引力。 三、区域经济带动效应 作为鞍山西道城市更新的标志性工程，该项目通过三大维度提升区域价值：首先，优化硬件设施，引入绿色建筑技术与智慧管理系统；其次，促进科贸产业上下游资源整合，推动产学研深度融合；最后，通过地标效应增强商圈辐射力，带动周边商业、交通、文化配套全面升级。历史数据显示，南开区科技服务业近三年年均增长率保持两位数，该项目有望进一步激活创新动能。 四、政府服务与长效保障 南开区招商与合作交流办公室牵头成立专项工作组，提供从政策解读、工商注册到后期运营的全周期服务。目前已完成土地整理、规划设计等前期工作，工程进度符合预期。相关部门同步建立企业入驻评估机制，确保产业定位与区域发展规划高度契合。未来还将定期举办产业论坛、资本对接等活动，持续提升项目活力。

  2025-08-28

• 索尼探"索"跨界设计成果沪展助推招商引资

  索尼集团近日联合中国新锐设计师在上海民生现代美术馆推出一场跨界艺术展览，标志着其探"索"者计划成果的落地，活动通过融合创意与技术产品边界，吸引了大量文化投资关注，有效促进上海文化产业的招商引资进程，展现了中外创新合作的新高度。此次展览聚焦设计师以独特视角重新诠释企业产品系列，为区域文化经济注入新活力。 一、项目背景与战略意义 索尼探"索"者计划旨在邀请全球创意人才参与跨界艺术实验，基于企业核心产品开发衍生设计作品。该计划源于企业创新文化部门，强调科技与美学的融合，致力于拓宽产品应用场景。在中国，项目选择上海作为枢纽，原因在于其国际化都市地位和文化资源丰富性，吸引了多国创意人士参与。通过此次展览，企业不仅展示创新成果，还加深在华文化交流，强化本地市场战略布局。活动背景突出中国近年来对艺术设计产业的政策支持，结合跨国企业技术优势，形成推动区域产业升级的双赢模式。 二、展览亮点与呈现方式 展览在上海市杨浦区的民生现代美术馆举办，集中展示五位年轻设计师的突破性作品。这些作品基于索尼主流电子产品，如音频设备及影像器材，通过再造材质、交互设计等手法重新定义功能性边界。例如，一件作品将耳机融入环境艺术装置，创造沉浸式听觉体验；另一件则通过光感材料增强相机镜头美学，展现现代科技与人文意趣的结合。展览布局采用主题式分区，观众可互动体验设计思维过程，现场还配套工作坊活动，让参观者深入了解跨界创作流程。美术馆作为上海文化地标，提供专业展陈空间，增强视觉冲击力与教育价值。 三、设计师贡献与社会影响 参与艺术家均为中国新一代设计界代表，他们在计划中独立创作新概念产品，作品注重可持续性与用户情感连接。一位艺术家运用回收材料重构耳机外壳，传达环保理念；另一位则以东方美学元素融入智能家居配件，凸显本土文化创新力。这些作品不仅挑战传统工业设计边界，还引发业界对科技产品多元化的讨论。展览活动吸引艺术院校师生、文化机构代表及产业投资者参与，促进设计理念交流与商业机遇转化。在上海市文化产业发展中，这类跨界合作被视为推动创意经济转型的关键举措，激发当地艺术生态创新活力。 四、未来展望与文化融合 展览成果为索尼探"索"者计划在亚洲市场的深化奠定基础，企业未来计划扩大多城巡展，强化区域合作网络。活动强调了文化跨界在数字时代的价值，通过艺术与技术融合，催生新产业生态。在上海市文化政策框架下，类似项目带动招商引资效应，吸引更多跨国企业入驻上海创意园区，加速文化产业价值链整合。长远看，这类创新展示将助力上海建成全球设计中心，并为其他城市提供借鉴模式。索尼方面持续与本地机构深化合作，未来期待产出更多面向未来的设计探索，实现艺术、商业与城市发展的协同共生。

  2025-08-28

• 徐汇科创赋能信息产业 徐家汇商圈焕新升级

  徐汇区立足招商引资新阶段，通过科技创新与城市更新双轮驱动，重点发展信息产业及生命健康产业，同步推进核心商圈业态重构，全面优化区域经济生态。 一、科技创新战略布局深化 上海市徐汇区确立信息产业为年度发展主轴，系统构建"源头创新—成果转化—企业孵化"的全链条体系。依托区域内高校及科研机构资源，重点培育人工智能、云计算、区块链等前沿领域，新增专项扶持资金覆盖技术研发、知识产权保护等环节。生命健康产业聚焦精准医疗与高端医疗器械，同步建设生物医药共性技术平台，打造产学研协同创新示范区。 二、创新载体运营取得突破 由科技龙头企业与区政府共建的创业基地正式投入运营，形成线上线下融合的创新服务生态。该基地集成政策咨询、风险投资对接、市场拓展等八大服务模块，首批入驻的37家初创企业涵盖数字医疗、智能硬件等新兴领域。同步启用的开放式实验平台可为科创团队提供低成本研发环境，年度技术成果转化率目标提升至行业领先水平。 三、商圈转型升级示范工程 徐家汇商圈启动近十年规模最大的业态调整，被列为城市更新标杆项目。原电子卖场区域改造工程已完成主体拆除，将建设成涵盖沉浸式剧场、文创市集、绿色休闲空间的复合型商业体。改造方案强调文化赋能商业，保留历史建筑元素的同时融入数字交互技术，打造具有城市记忆的消费新地标。 四、文化设施配套持续完善 商业综合体五层空间改造为专业演艺剧场，计划引进多部原创舞台剧目。该场馆采用可变式舞台设计，可满足话剧、音乐剧等不同演出需求，年度演出排期已规划至120场次，预计将带动周边餐饮、住宿等配套业态升级。商圈步行系统同步实施立体化改造，新增的空中连廊将实现核心商业体无缝衔接。 五、产城融合生态加速构建 通过城市更新释放的15万平方米空间，重点布局数字经济产业集群。徐汇区建立产业用地弹性供应机制，对符合主导产业定位的企业实行租金减免。生命健康产业园二期工程已启动建设，将形成覆盖研发、中试、生产的全周期产业空间。商圈改造新增的公共休憩区域占比达30%，配套建设智慧导览、无人零售等数字化服务场景。 区域经济分析显示，信息产业年度产值增幅目标设定为两位数增长。商圈改造后预计客流容量提升40%，夜经济消费占比规划提高至35%以上。战略推进过程中，徐汇区持续完善人才安居保障体系，筹建中的国际社区将配建超500套人才公寓，同步优化外籍人才居留便利化服务，全面构建具有全球竞争力的创新生态系统。

  2025-08-28

• 闵行招商引资动能强：统计服务转型新探索

  在上海闵行区招商引资持续推进、经济结构优化升级的背景下，上级统计部门领导率队开展专项调研活动，聚焦统计工作改革创新和服务区域转型发展主题。此次考察旨在深化统计精准化服务，为闵行区从郊区向现代化主城区迈进提供科学决策支撑，助力区域产业升级和招商引资长效机制完善。 一、调研团队抵达闵行区，该区作为国家军民融合创新示范区和国家产城融合示范区，拥有丰富的高端制造业集群基础。考察活动包括实地企业走访和主题座谈会，旨在全面掌握经济发展脉络，为统计制度改革积累经验。 二、闵行区经济发展历程体现城市转型的典型特征，从历史郊区演变为上海市中心城区拓展带，正朝现代化主城区目标迈进。近年来，区域招商引资成效显著，高端制造、科技创新成为关键驱动力，统计部门需客观记录这一转型进程。考察组深入区内制造企业，与企业研发团队交流，了解自主创新模式，如五轴数控装备、航空航天定制化技术等，这为企业利润结构优化奠定基础。这些观察强化了对制造业技术研发和经营现状的直观认识。 三、在专题座谈会上，区域分管领导介绍闵行区发展目标定位和当前经济运行情况，区统计部门代表汇报日常工作进展。统计工作强调需全面落实国家关于高质量发展政策导向，转变统计观念和方法，加强质量指标如人均产值、单位面积效益等分析，多维度支撑区域调控决策。 四、上海经济整体进入高质量发展新阶段，统计部门应贯彻高层指示精神，革新统计手段，服务经济转型。闵行统计工作需聚焦总量指标提质的同时，强化单位能效分析，为宏观调控提供多元化参考。此外，重大调查任务如第四次全国经济普查、GDP核算机制改革需稳妥推进，确保数据权威性和时效性。 五、针对区域关切问题如消费指数测算、执法资源配备和数据平台建设等，调研团队详细回应解决方案。统计工作将增强数据互联互通，服务于上海整体发展战略，闵行作为创新高地，统计精准刻画助力产业生态构建。 六、考察团队由多个统计业务部门负责人组成，涵盖核算、工业、社科研判等领域。未来，闵行区统计工作将在优化企业服务、支持招商引资等方面深化探索，构建全周期转型发展监测体系，为上海打造全球科创中心贡献统计力量。

  2025-08-28

• 桃浦科技智慧城：上海西北产城融合新标杆

  上海普陀区桃浦科技智慧城作为市级重点转型项目，正通过大规模招商引资与系统性城市更新，打造集科技创新、生态宜居、智慧管理于一体的现代化城区。这片曾经的化工工业区通过土地收储、环境修复、产业升级等举措，逐步实现从传统制造业基地向科创高地的蜕变。 一、历史工业区的绿色重生 桃浦地区自1954年成为上海首批化工工业区后，历经半个多世纪发展，曾聚集英雄金笔厂等知名企业。随着城市功能调整，2012年起该区域被纳入全市重点转型计划，启动土壤修复工程，采用国际先进技术处理污染土地，为后续开发奠定生态基础。 二、土地整备与空间重构 核心区4.2平方公里范围内已完成80%土地收储，涉及市属国企、集体企业等多方主体。通过市场化协商机制，妥善解决企业搬迁、员工安置等难题，同步推进地下综合管廊等基础设施建设，形成连片开发条件。 三、标杆项目引领转型 智创TOP产业园、托马斯实验学校等首批重点项目已开工建设，其中由老厂房改造的"英雄天地"项目保留工业遗存，融合规划展示与文化创意功能。区域规划采用国际招标方案，参照纽约中央公园理念设计百万平方米生态绿地。 四、智慧城市系统构建 引入BIM技术实现建筑全生命周期管理，试点海绵城市雨水调蓄系统。未来将形成"一核一带两轴"空间格局，围绕轨道交通站点布局总部经济与研发中心，配套建设智慧能源、智能交通等新型基础设施。 五、产业升级路径明晰 规划重点发展智能制造、生物医药等战略性新兴产业，目标2022年基本建成科创承载区。通过临港集团等市场化主体参与开发，推动产城深度融合，服务长三角科技创新共同体建设。 当前，桃浦科技智慧城正以"绿色、智慧、人文"为核心理念，通过高标准规划建设，为上海城市更新与产业升级提供示范案例，重塑西北城区发展能级。

  2025-08-28

• 上海：以新经济赋能中小微企业高质量发展

  上海正通过优化招商引资环境、深化金融科技融合、完善政策支持体系等举措，携手新经济力量破解中小微企业发展难题，推动产业链协同升级与实体经济高质量发展。 一、政策引领，筑牢新经济发展制度基石 作为全国经济中心，上海始终将中小微企业视为新经济发展的重要活力源。近年来，上海深入落实国家关于供应链创新、数字经济发展的战略部署，结合本地产业特色出台系列支持政策。在供应链领域，上海积极响应国务院关于供应链创新与应用的指导意见，制定地方实施细则，明确将供应链金融作为服务中小微企业的重要抓手，通过财政补贴、风险补偿等机制，引导金融机构与科技企业合作，开发适配中小微企业需求的融资产品。在数字经济领域，上海“十四五”规划中提出建设“国际数字之都”，明确支持中小微企业数字化转型，设立专项资金用于企业上云用数、智能化改造，降低技术应用门槛。同时，上海持续优化营商环境，简化行政审批流程，推行“一网通办”政务服务，将企业开办、融资申请等事项办理时间压缩，为中小微企业减负松绑。 二、金融创新，拓宽中小微企业融资渠道 针对中小微企业轻资产、缺抵押、融资难的痛点，上海依托金融市场优势，推动金融创新与产业需求深度对接。在供应链金融领域，上海探索出“科技+资产证券化”的服务模式。此前，上海证券交易所支持相关机构发起互联网电商供应链金融应收账款资产支持证券，通过受让上游供应商对电商平台商户的应收账款进行证券化，为产业链上下游中小微企业提供融资支持。该模式依托大数据风控体系对商户进行筛选授信，债务人分散不依赖单一核心企业信用，体现了“资产先行、风险分散”的特点，有效降低了融资风险。此外，上海鼓励金融机构开发知识产权质押贷款、信用贷款等普惠金融产品，利用人工智能、区块链等技术构建智能化风控模型，提升对中小微企业的信用评估效率。同时，上海多层次资本市场持续完善，科创板为科技型中小微企业提供直接融资平台，区域性股权市场则为初创企业提供股权转让、融资对接等服务，形成覆盖企业全生命周期的融资支持体系。 三、科技赋能，提升产业链协同发展效能 上海以科技赋能为抓手，推动产业链上下游中小微企业数字化、智能化转型，提升整体协同效率。在工业领域，上海推进“工赋上海”行动，建设一批工业互联网平台，连接核心企业与中小微配套企业，实现生产数据、需求信息的实时共享，帮助中小微企业精准对接市场订单。在电商领域，互联网平台通过大数据分析消费者需求，引导上游中小供应商调整生产计划，减少库存积压，提升供应链响应速度。同时，上海支持科技企业为中小微企业提供数字化工具，如云计算服务降低企业IT建设成本，SaaS化管理软件提升运营效率，物联网设备实现生产流程智能化监控。在金融科技领域，区块链技术被应用于供应链金融场景，实现应收账款确权、流转全流程可追溯，解决传统供应链金融中信息不对称问题，让更多中小微供应商能够凭借真实交易获得融资。 四、生态协同，构建中小微企业发展共同体 上海通过打造“政府+市场+社会”协同发力的生态体系，为中小微企业发展提供全方位支持。在产业集聚方面，上海建设了一批新经济产业园区，如张江高科技园区、漕河泾新兴技术开发区等，通过招商引资吸引互联网、人工智能、生物医药等领域的龙头企业与中小微企业入驻，形成产业链集群效应。龙头企业通过技术外溢、订单共享等方式带动中小微企业成长，中小微企业则为龙头企业提供配套服务，实现协同发展。在服务体系方面，上海建立了中小微企业服务中心，整合政策咨询、创业孵化、人才培训、法律咨询等服务资源，为企业提供“一站式”支持。同时，上海鼓励行业协会、商会发挥桥梁作用，组织中小微企业参与产业链对接会、技术交流会，促进企业间合作。在要素保障方面，上海加强人才、土地、数据等要素供给，通过人才引进政策吸引高端人才服务中小微企业，盘活存量工业用地为新经济企业提供发展空间，推动公共数据开放共享，为中小微企业创新提供数据支撑。 上海正以新经济为纽带，通过政策引导、金融创新、科技赋能与生态协同，不断优化中小微企业发展环境。未来，随着各项举措的深入落实，上海将进一步激发中小微企业活力，推动新经济与实体经济深度融合，为经济高质量发展注入更强劲动力。

  2025-08-28

• 上海高水平双创：科技创新驱动高质量发展

  上海高水平双创助推城市高质量发展，以科技创新为核心驱动力，通过完善产业生态与优化营商环境深化招商引资成效。互联宝地作为双创周分会场核心载体，集中展现上海创新创业活力与成果转化新路径。 一、国家级双创盛典聚焦沪上创新动能 在2018年全国双创活动周期间，上海分会场选址宝武集团转型示范项目互联宝地，紧扣"高水平双创、高质量发展"主题，联动全市7个国家双创示范基地。分会场设置三大主题展区，80余个科技企业展位系统呈现人工智能、生物医药、智能制造等前沿领域突破成果，逾百项技术创新项目通过可视化交互方式向公众展示产业化路径。 二、全球创新要素汇聚赋能本土生态 国际顶尖科研人士在开幕式主题演讲中强调，上海完善的科研基础设施与国际合作机制为创业者提供了独特优势。现场展示的多项跨国联合研发成果印证了全球创新资源的高效流通，其中跨境技术转移项目占比达参展总量的三成以上。多所高校设立的离岸创新基地案例，凸显上海建设全球科创中心的核心竞争力。 三、企业梯度培育机制释放市场活力 杨浦区创新的"双创小巨人"培育计划引发广泛关注，该机制通过建立商业模式评估、风险投资对接、核心技术攻关三位一体的支持体系，两年内推动20家科技企业实现跨越式发展。展区内重点企业展示的自主知识产权转化成果，覆盖智能终端、物联网、环保科技等新兴领域，企业平均研发投入强度达行业均值2.3倍。 四、多元载体构建全链条服务体系 腾讯众创空间、百度创新中心等专业化运营平台集中展示企业孵化成果，其特色化的"空间+基金+导师"服务模式已培育出多个估值超十亿的创新主体。市级双创地图数据显示，全市备案众创空间达500余家，形成覆盖种子期到Pre-IPO的全程培育体系，2018年新增注册科技企业同比提升21%。 五、产学研融合深化创新源头供给 上海交大零号湾创业路演周、复旦大学创新创业开放日等系列活动，系统展现高校成果转化新机制。技术转移创新实验室展示的25项专利产业化案例，实现市场估值超五十亿元。全市建立的43个大学科技园年度技术交易额突破百亿，高校发明专利转化率连续三年保持两位数增长。 六、国际化赛事激活青年创新力量 亚洲智能硬件大赛吸引15个国家地区的126支团队参赛，30项入围决赛项目涉及量子传感、柔性电子等尖端领域。创客节设立的跨境协作工作坊，促成中外青年团队达成12项联合研发意向。"创青春"青年创业活动中，35岁以下的创业者占比达78%，显示新生代正成为双创主力军。 七、政策赋能构建高质量发展格局 市级部门现场发布的科创板企业培育清单显示，逾百家参展企业进入上市辅导阶段。最新出台的研发费用加计扣除、人才安居工程等政策包，形成"成果转化-企业培育-产业集聚"的全周期支持体系。2018年全市战略性新兴产业产值占工业总产值比重突破30%，科技创新对经济增长贡献率达68%。

  2025-08-28

• 上海自贸区改革创新迈向纵深 成果惠及全国

  上海自贸试验区以制度创新为核心，在投资便利化、贸易自由化、金融开放和政府职能转变领域取得重要突破，为全国深化改革、扩大开放积累可复制可推广经验。其首创的事中事后监管体系初步形成，标志着自贸区建设完成重要阶段性目标，有力促进了区域招商引资和经济高质量发展。 一、投资管理制度创新激活市场活力 上海自贸区率先确立以负面清单管理为核心的外资管理制度。2014版负面清单在2013版基础上大幅缩减外商投资限制，特别管理措施条目减少显著，外商投资领域准入大幅放宽。同步深化商事登记制度改革，实施注册资本认缴制、"先照后证"、一照多址等措施，大幅降低企业创设门槛和时间成本。高效的营商环境吸引大量市场主体集聚，新增企业数量可观，涵盖内资及外商投资企业，注册资本总量庞大。其中，总部经济特别是亚太营运商企业快速集聚，高端要素资源虹吸效应显现。服务业扩大开放取得实质性进展，首批聚焦六大领域的23条开放措施全面落地实施。 二、贸易监管模式革新显著提升通关效能 聚焦贸易便利化，上海自贸区创新推出"一线放开、二线安全高效管住"的通关监管模式。海关、检验检疫、海事等监管部门协同推出口岸监管创新举措超过六十项，覆盖货物通关全流程。创新模式直接大幅压缩口岸整体通关时间，进出口平均通关耗时较区外分别显著减少。国际贸易"单一窗口"平台率先启动并投入运行，企业可通过统一平台一次性提交各监管部门所需标准化单证和电子信息，实现进出口货物状态全流程透明化监管。这一监管模式重构推动新一轮高水平对外开放举措在区内全面落实。 三、金融开放试点有序推进释放改革红利 围绕金融服务业开放和资本项目可兑换目标，上海自贸区金融创新稳步实施核心试点项目。自由贸易账户（FT账户）体系建成并实质性运转，成为区内金融开放的重要载体和风险监测管理工具。通过央行分账核算系统验收的银行机构开设了大量FT账户，业务运行平稳。跨境人民币使用深度和广度显著拓展，结算总量规模庞大。关键突破集中在跨境融资便利化（如境外人民币借款）和资金运营效率提升（如跨境双向人民币资金池业务），累计发生额可观，显著增强了区内企业利用国际金融市场资源的能力。外汇管理改革试点为实体经济发展提供了更灵活的跨境资金配置方案。 四、事中事后监管体系构建引领政府职能深刻转型 以政府职能转变为核心，上海自贸区在全国率先系统性构建起事中事后监管制度框架。推动监管理念从事前审批为主转向强调过程监管与事后追责，核心内容包括：健全综合监管信息共享和协同应用机制；推行社会信用分类分级监管模式；落实市场主体年度报告公示和异常名录制度；实施监管风险预警和协同响应机制；引入社会力量参与市场监管。这套制度体系有效平衡了激发市场活力与防控系统性风险的关系，为深化"放管服"改革提供了关键支撑。更具里程碑意义的是，区内形成的可复制、可推广的制度创新成果共计27项，涉及投资、贸易、金融、事中事后监管等多个关键领域。这些成果已在全国范围或部分特定区域分批次、有步骤地复制推广，成为深化改革开放的"制度苗圃"，为全国其他自由贸易试验区建设及优化营商环境工作提供了重要的制度借鉴与实施范本。

  2025-08-28

• 上海自贸区深化外资准入优化招商投资新环境

  为优化招商引资环境并促进经济转型，国家发展改革委联合相关部门依据精神要求，修订了外商投资产业指导目录。该政策推动新一轮对外开放，通过放宽市场准入和强化监管透明，吸引高质量外资流入重点产业，支持区域经济发展和产业升级。目录施行后，成为驱动招商合作的基石工具，助力多个城市实现可持续增长。 一、修订背景和总体框架。本次目录修订响应中国经济新常态和全球投资趋势，贯彻十八届三中全会决定的改革方向，旨在转变外资管理模式。政策强调从审批为主转为备案主导，构建开放、可预期的营商环境，重点针对制造业和服务业开放短板，为上海、深圳、北京等关键城市提供制度保障。 二、外资准入的显著放宽。目录核心举措是减少限制类条目数量，取消一般制造业如钢铁、化工等领域的股比要求，允许外商独资经营，促进市场公平竞争。服务业方面，有序推进在商贸物流、电子商务等领域的开放试点，其中上海自贸区作为前沿阵地，率先实施交通运输和金融服务创新举措，增强投资吸引力。 三、引导外资的精准投向。政策鼓励外商投资现代农业和高新技术产业，强调通过引资引智结合，推动研发创新和绿色转型。具体支持领域包括先进制造、节能环保及新能源，在深圳前海和苏州工业园等园区培育科技孵化和人才引进机制，提升产业链协同效能。 四、政策体系的优化完善。目录改革注重从准入管理转向市场调节和行业监管，通过环保、安全等标准实现内外资一致监管，大幅削减限制性条款。允许类项目完全取消股比限制，提高透明度，在重庆两江新区和青岛西海岸新区实施试点反馈，优化投资流程和服务效率。 五、实施影响和区域联动效应。新目录强化了开放型经济布局，支持长三角和粤港澳大湾区整合资源，以引资促招商的策略催生城市集群发展动力。长期目标是在深化制度衔接基础上，拓展中西部区域如成都高新区等协作网络，推动外向型经济高质量发展。

  2025-08-28

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